第一集 不负十四亿
【解说词】 中国共产党的百年历程，是坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴而奋斗的一百年。从1921年到2021年，中国发生了翻天覆地的变化，而中国共产党的初心不曾改变，也绝不能改变。 反对腐败、建设廉洁政治，是中国共产党一贯坚持的鲜明政治立场，是坚持党的性质和宗旨的必然要求。习近平总书记反复强调，民心是最大的政治，人民群众最痛恨腐败，不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪14亿人民，这是一笔再明白不过的政治账、人心向背账。
【 字幕： 2021 年7月1日 庆祝中国共产党成立一百周年大会】
【同期声】习近平： 江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。
【动画+解说】 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党。截至2021年10月，全国纪检监察机关共立案407.8万件、437.9万人，其中立案审查调查中管干部484人，共给予党纪政务处分399.8万人。在反腐败高压态势下，仍然有人管不住内心的贪欲，不收敛不收手，甚至政治问题与经济问题交织，违背党的初心使命，动摇党的执政根基，影响党和国家政治安全。 孙力军政治团伙案就是这方面的典型。
孙力军： 我应该说算是（党的）十八大或者十九大之后都没有收敛也没有收手的，犯了不少错误，也犯了不少罪过。
【解说词】 孙力军，曾任公安部党委委员、副部长，2021年9月被开除党籍和公职。处分通报用词极为严厉，指其“背弃‘两个维护’，毫无‘四个意识’，政治野心极度膨胀，政治品质极为恶劣，权力观、政绩观极度扭曲”。
紧随 孙力军之后，政法领域多名省部级干部先后被查处：龚道安，曾任公安部技术侦察局局长，上海市副市长、市公安局局长，2021年2月被开除党籍和公职；邓恢林，曾任中央政法委办公室主任，重庆市副市长、市公安局局长，2021年1月被开除党籍和公职；王立科，曾任辽宁省公安厅副厅长、大连市公安局局长，江苏省副省长、省公安厅长，江苏省委常委、政法委书记，2021年9月被开除党籍和公职；刘新云，曾任公安部网络安全保卫局局长，山西省副省长、省公安厅厅长，2021年8月被开除党籍和公职。
顾桧 （中央纪委国家监委机关工作人员） ： 孙力军政治团伙案是政治问题和经济问题交织、极度腐化堕落的典型 。孙力军搞团团伙伙、拉帮结派、培植个人势力，形成利益集团，严重危害政治安全 。
【解说词】 孙力军团伙的问题大都发生在党的十八大甚至十九大后， 不收敛不收手，甚至变本加厉， 滥用执法司法权，跟利益商人深度勾结。孙力军等人通过为他人在职务晋升、企业经营、工程承揽等事项上提供帮助，收受巨额财物，其中孙力军、王立科收受财物达数亿元，其他人也有几千万到1亿多元。王立科就是其中的典型，甚至长期为黑恶势力充当“保护伞”。
王立科： 对不起这身警服，对不起党组织，对不起人民。
【解说词】 王立科和涉黑组织的关系，始于上世纪90年代。当时，他在家乡辽宁省锦州市北镇县担任公安局副局长，结识了在当地“捞偏门”的娄河。此后20多年里，娄河从最初经营赌场，到发展成为暴力为祸当地的涉黑组织，再到发家后表面“洗白”转入地下，一路仰仗王立科的庇护，娄河累计送给王立科财物达8000多万元。
田彪（辽宁省公安厅工作人员） ：我搞这些年涉黑案件，像王立科跟娄河之间的关系密切到这种程度、当“保护伞”这么死心塌地，还是很少的。
【解说词】 90 年代初，娄河在北镇开设多家赌场、娱乐城，就开始向分管治安的王立科行贿。当地民警曾接到举报想调查娄河，被王立科制止并严加训斥；省里市里有打黑行动，王立科就提前给娄河通风报信；他还滥用警权帮娄河打压竞争对手。曾有另一名涉黑组织成员李某向娄河叫板，王立科应娄河请托重点侦办，打击了李某的势力，壮大了娄河的声势。
【解说词】 有了王立科撑腰，娄河有恃无恐，财力势力迅速壮大。1998年，他投资建成大河酒店，并在酒店内常年开设赌场，豢养打手。该组织成员数十人，多年来涉及故意伤害、敲诈勒索、寻衅滋事等刑事案件80余起，治安案件30余件。
【解说词】 当地两名普通农民，2000年因为小事和娄河的小弟起了口角，娄河随后派20多名打手前往“教训”他们，导致一名受害人腿部截肢。娄河团伙被逮捕后，他们决定站出来申诉冤屈。
北镇当地村民： 把腿给打折了。后期知道有一个叫王什么科的是省厅的，是省上头的领导，要是没有人罩着，他黑得了吗？
【解说词】 王立科随着职务晋升，担心被娄河影响了仕途。2008年，他精心设计让娄河到北镇市公安局“自首”，实际是完成“洗白”。
顾桧 （中央纪委国家监委机关工作人员） ：王立科将本该用来捍卫公平正义的执法权异化为谋取私利、买卖人情的私权力，他 要求北镇市公安局对娄河从轻发落，将他所涉及的案件最终都作了撤案处理，这不仅严重削弱了政法机关的公信力，而且践踏了社会公平正义的底线。
【解说词】 表面“洗白”后，娄河“转型”以房地产商身份亮相，实际仍然非法垄断北镇一带采砂业、旅游业、物流业等多个行业，以商养黑，以黑护商。
【解说词】 王立科身为警务人员，为什么会毫无职业荣誉感，包庇涉黑组织？调查发现，王立科打一开始进入警察队伍就动机不纯，这和他的家风家教有很大关系。王立科的父亲多年经商，当年是北镇首富，在当地深具影响力，他一门心思要让几个儿子做官。
王立维（王立科二哥） ：当时我父亲觉得做生意很难，做官好像来钱比较容易，有升官发财这种理念。他在社会上有一定影响力，大家都看着父亲的面子照顾我们，这对我们是有影响的。
【解说词】 王立科最初在房管所工作，父亲找关系将他送进警察队伍，又继续拉关系帮助他得到提拔。王立科从基层民警到派出所副所长、县公安局副局长、再到北宁市公安局局长、锦州市公安局副局长，背后都有父亲活动的影子。
顾桧（中央纪委国家监委机关工作人员）： 王立科从一开始，就从未真正树立理想信念，从未对党忠诚老实。我们分析他的家庭背景和成长轨迹，就可以很清晰地看到，他为什么会形成如此扭曲的价值观。所有问题的根源，还是在于理想信念的“总开关”出了问题。
【解说词】 王立科到了锦州市公安局副局长位子上，父亲的人脉也基本到了头。但在父亲一路“教导”下，王立科早已出师。他一边利用权力帮多名老板办事，收受巨额贿赂，再用受贿所得继续行贿拉关系。他先是靠攀附时任辽宁省公安厅厅长李文喜，被提拔为辽宁省公安厅副厅长、大连市公安局局长；之后在一次公务中，又认识了当时在公安部担任办公厅副主任的孙力军。
王立科： 我认识他的时候应该是2008年的下半年，他到省厅考察，觉得他是公安部领导，很年轻。
【解说词】 在王立科眼中，孙力军岗位重要、上升空间很大，于是借各种机会拉近关系。2011年，他在孙力军到辽宁出差期间，首次送上一张存有100万元的银行卡，孙力军毫不推辞就收下了，也意味着接纳了王立科。此后，王立科多次专程到北京等地“看望”孙力军，送上银行卡、美元、公司股份。
孙力军： 他每年大概四五次来北京，每次都给我30万美金，放在一个小的海鲜盒里面。他每次来就说，我给你送点“小海鲜”，我就知道怎么回事儿了。
【解说词】 王立科历年送给孙力军的“小海鲜”，到案发时累计折合人民币9000多万元，而孙力军也没有让他失望。
孙力军： 他去了江苏当副省长、公安厅长，后来又当了江苏省委常委、政法委书记，这一路我都提供了帮助。我把他当作自己人。
【解说词】 王立科需要依靠孙力军“上位”，孙力军则需要培植“自己人”占据重要岗位，两人一拍即合。在开除王立科党籍公职的通报中，有一句和孙力军的通报中同样的评价，那就是“从未真正树立理想信念”，梳理二人的人生道路和价值观形成，能发现不少相似之处。
顾桧（中央纪委国家监委机关工作人员） ： 孙力军和王立科一样，根子上就从未真正树立理想信念。他大学毕业之后，一开始跟着几个温州商人倒卖钢材，当时的追求就是挣钱买房买车。后来，他父亲找关系，将他安排到卫生部门工作，他又开始琢磨怎么利用卫生医药资源挣钱。这样，刚踏进公务员队伍，孙力军的权力观、政绩观就已发生了极度扭曲。
【解说词】 2001 年，孙力军就和一个做医药生意的老板商议，由孙力军负责介绍政府、医院关系，老板负责出资和公司运营，约定利益三七分成。
孙力军： 我错误地认为，当官和发财是可以两不误的。我在卫生部门工作，认识不少院长，认识不少医生，能够帮他说上话，帮助他一块把药推销到医院。
【解说词】 孙力军到公安部任职后，继续利用权力和地位影响为该公司处理法律纠纷、逃避监管处罚，并与公司实际控制人进行权钱交易，收受巨额财物。
孙力军： 公安部的一个案子涉及到了他，我和具体办案的专案组同志讲了，没有对他进行依法处理，让他逃避了法律制裁。
【解说词】 在对权力和金钱的认识上，孙力军和王立科本质上高度契合，都认为权能生钱、钱又能生权，二者循环转化。2008年，孙力军调到北京工作后，利用职权和影响力为多名不法商人做生意提供帮助，不法商人则为他送上巨额贿赂。专案组最终查获的孙力军赃款赃物，包括巨额现金、名贵手表、金银珠宝、年份茅台、高档手机、名贵普洱茶等各种财物。
孙力军： 我的权力变得更大了，犯了更严重的罪过。举个例子吧，我从来没有过闯红灯的历史，到了公安部之后，我认为闯红灯是很正常的。很小的一个例子，但这就是在思想上放松了自己、在心理上扭曲了自己、在行为上放纵了自己。
【解说词】 有了权力就想闯红灯，恰是孙力军权力观极度扭曲的生动体现。孙力军丧失了规矩意识、纪律意识、法律意识，其实就注定了自己最终的结局。
顾桧（中央纪委国家监委机关工作人员） ： 到公安部之后，孙力军为了实现个人的政治目的，安插亲信，拉帮结派，搞团团伙伙。他 与团伙成员的交往完全建立在权权、权钱、权色交易的基础上。
【解说词】 在孙力军的价值观里，攫取更大的政治权力和获取更大的经济利益，是密不可分的一体两面。2010年，在全国地市公安局长培训班上，湖北省咸宁市公安局局长龚道安进入了孙力军的视野。他感到龚道安业务能力出众，于是主动拉拢示好，通过积极推荐运作，使得龚道安被提任为公安部技侦局副局长，之后又陆续提任技侦局局长、上海市公安局局长、上海市副市长。
龚道安 ：孙力军直接跟我说，愿不愿意到公安部来、到技侦局来？ 我也感觉得到， 孙力军是起了重要作用的。
【解说词】 孙力军在业务上需要利用龚道安，因此他对待龚道安的方式，和对待王立科截然相反。从王立科身上，孙力军是大肆收钱；而对龚道安，则反过来大把花钱收买人心。他从受贿所得中拿出大笔资金，为龚道安解决孩子住房、安排亲属工作等各方面问题，还给龚道安下属团队发“奖金”，促使龚道安不遗余力地为他效命。
顾桧 （中央纪委国家监委机关工作人员） ：龚道安由此 对孙力军感恩戴德，言听计从，认为绑定了孙力军就是绑定了美好未来。这种丧失政治原则，不信组织信关系，搞团团伙伙、搞人身攀附的行为，造成了恶劣政治影响，最终被查处的结局是必然的。
【解说词】 龚道安不仅自己为孙力军效命，还帮孙力军经营充实“小圈子”，向孙力军推荐时任湖北省宜昌市公安局局长邓恢林。孙力军帮助邓恢林先后提任中央政法委办公室主任、重庆市公安局局长、重庆市副市长。2014年，孙力军又物色到另一个“自己人”刘新云。刘新云原来是济南市公安局局长，一次公安部在山东有会议，刘新云负责安保，晚上主动到孙力军住所自我介绍，拉近关系。
刘新云 ：就上他宿舍，我就说我叫什么名字；他说我知道，你是济南市公安局的；我说我们在外面搞保卫，你还有什么要求？
【 解说词】 孙力军也在物色“小圈子”成员，看到刘新云积极贴靠，马上心领神会。他向刘新云透露了当时正在查办的一起案件情况，既是炫耀自己能参与要案，也借此显示把刘新云列为了“自己人”。
刘新云 ：第一次见面就和我这么说，我当时就感到，这么重要的机密直接和我说，人家瞧得起咱。
【解说词】 经孙力军运作， 2014 年12月，刘新云调任公安部网安局局长。他 一到北京，孙力军就安排饭局，和其他“小圈子”成员给他接风。
刘新云： 他就说，刘新云这不也调来了，你们都要支持他的工作。他说，你网上的一些情况，一定要及时告诉我。说这几句话，第一，都要支持刘新云，第二，我给你安排任务，显示出他在这个圈子当中的地位，明眼人一听就明白。
【解说词】 刘新云私下向孙力军违规提供大量重要网络舆情；龚道安也同样向孙力军违规提供大量信息、汇报案件办理情况。他们违规提供给孙力军的材料，绝大部分孙力军无权知悉。
孙力军： 我要求他们把办案的相关材料都给我看一下。这种行为就是严重违反了政治纪律和政治规矩，是不符合相关规定的。
【解说词】 2018 年，孙力军坐上了公安部副部长位置，他自恃是公安部最年轻的党委委员、副部长，有他人不具备的政治潜力和优势，野心更加膨胀，大搞腐败，图谋更高的领导岗位。
顾桧（中央纪委国家监委机关工作人员） ：孙力军政治野心膨胀，谋求自己所谓更大发展，他为自己制订了一个“十五年规划”，争取要五年上一个台阶，并且在商人朋友之间吹嘘。他一边享受着吹捧，一边下定决心钻营，还经常向“小圈子”里的成员进行封官许愿。
【解说词】 以人身依附为底色的“小圈子”，只要某个成员的违纪违法行为暴露出来，就会牵出利益链上勾连捆绑的各色人等。孙力军及其“小圈子”从一时繁荣到集体落马，看似突然，实则必然。
孙力军： 我一直在反思，我为什么犯了这么多错、走了这么远？通报内容是准确的，我的问题主要出在我丢失了理想信念。你是做公安的，是公平和正义的维护者，没想到自己成了一个法治建设或者是公平正义的破坏者。
【解说词】 孙力军政治团伙案是党的十八大后，严重违反党的政治纪律的典型 。 目前， 对孙力军政治团伙案的调查还在进行中，中央已决定对司法部原部长傅政华等人立案审查调查。
【解说词】 政治意识、 法治意识、纪律意识，对党员领导干部至关重要，对于掌握执法司法重权的政法队伍更是如此。执法司法权一旦被滥用，必然严重伤害社会公平正义，最终反噬自身。按照党中央重大部署，2021年2月开始，分两批次进行 全国政法队伍教育整顿， 紧扣暴露出来的深层次问题，坚持全链条发力、全系统整治，坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。
孙东升（中央纪委国家监委案件审理室副主任） ： 孙力军案件是一个典型的政治问题和经济问题交织的案件，特别是这些人顶风违纪、知法犯法，结党营私，搞团团伙伙，贪污贿赂数额巨大，影响非常恶劣，这是十九大以来我们查处的最严重的案件之一，体现了党中央对腐败分子和腐败行为零容忍的态度和决心。
【解说词】 腐败问题本质上是政治变质。党的百年历程反复印证了一个道理：党面临的最大风险就是内部变质、变色、变味，丧失马克思主义政党的政治本色，背离党的性质宗旨、初心使命，而失去最广大人民支持与拥护。因此，必须下最大气力解决好腐败问题，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。
【解说词】 民生所指，民心所向。党的十九大以来，纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署，紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域开展专项整治，严肃查处群众身边的腐败和不正之风，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，让群众切实感受到反腐败的实际成果。
马林昆（云南省昆明医科大学第二附属医院原党委副书记 院长）： 自己受到物质的影响，迷失了方向，主观上产生了私欲，所以走到今天是必然的。
【解说词】 马林昆，昆明医科大学第二附属医院原党委副书记、院长，2020年12月被立案审查调查。云南省纪委监委在开展医疗行业腐败问题和不正之风专项整治过程中，收到了医院职工对马林昆的举报，反映他从医疗器械采购等业务中谋取私利，并最终查证属实。
杨新宇（云南省纪委监委工作人员）： 马林昆作为院长，与外部的一些商人沆瀣一气，共同攫取国家和老百姓的利益。
【解说词】 马林昆曾经是一名业务能力出众的医生，但走上医院领导岗位后，却渐渐偏离了治病救人的初心，尤其是2011年担任医院院长之后，用一把手的权力变现的行为愈演愈烈。
马林昆： 担任院长一把手，肯定手里有一些决策权，这些商家、老板也会通过这样那样的朋友来找到我。他无外乎想，第一认识你，第二和你走得更近、拉好关系，第三有机会的话，把生意做成。
【解说词】 马林昆当然清楚，这些商人老板想从他这里得到什么，而他的内心，其实也早就潜藏着对金钱和物质的欲望。因此，面对“围猎”，他并没有排斥，而是考虑如何设置“防火墙”，恰在此时，他妻子的哥哥杨卫星也找上门来。
杨卫星（马林昆妻兄）： 我妹夫当到附二院的院长了，当时我想的是，利用亲戚关系做点事，做点医疗设备生意，大家都可以赚点钱。
马林昆： 直接和厂商打交道，我个人认为不安全。通过杨卫星呢，我个人认为是安全的，这就是一种自欺欺人，就像鸵鸟把头插在沙丘里，好像就完事了。
【解说词】 马林昆和杨卫星商定，从医疗设备采购中共同牟利。为了掩人耳目，由杨卫星来做了马林昆的代言人，而且杨卫星也不要直接出面，再找一个中间人更安全。杨卫星于是又找了一名和他关系密切的商人吴楠，由吴楠出面和医疗器械设备商接触，等于再增加一道“防火墙”。
吴楠： 在这个过程当中，其实我并没有见过马林昆，他自己也很谨慎，他也不愿意见我，有什么话告诉杨卫星，杨卫星再转告给我。
【解说词】 吴楠作为中间人，联系上了医疗器械设备商蒋建华，一个利益链条由此搭建了起来。
蒋建华： 附二院需要这个设备，我帮他做招投标，然后把利润返给他。
【解说词】 从2012年到2017年，蒋建华公司的医疗器械在马林昆帮助下，13次被昆医附二院采购，每次采购成功后，他就将巨额好处费交给吴楠，吴楠、杨卫星、马林昆按照约定三人平分。这个利益链条得以成立的关键环节，当然还是马林昆。
杨新宇（云南省纪委监委工作人员） ：马林昆主要负责两方面，第一方面就是在设备投标之前，将招标的一些信息，包括参数、价格以及型号、品牌等，通过杨卫星、吴楠转递给蒋建华；第二就是马林昆利用自己的职权便利，在院内部协调相应的关系，确保蒋建华顺利中标。
【解说词】 马林昆尝到甜头后，胆子越来越大，开始跳过中间人，和更多商人直接接触。昆医附二院采购的数十种大型医疗设备，包括血管造影、核磁共振、CT、呼吸机、腹腔镜、肠镜、彩色多普勒超声波诊断仪、综合手术动力系统、脊柱手术床等等，马林昆都从经销商那里收受了巨额钱财。
杨新宇（云南省纪委监委工作人员）： 比较典型的一台设备是数字血管造影系统，设备代理商从设备生产商处拿到的价格是579万元人民币，但是卖给医院的合同价却是1170万元人民币，相当于翻了一倍。
【解说词】 经查，到案发时，马林昆总共收受30多名商人送上的财物，折合人民币达3000多万元。2021年7月，云南省纪委监委宣布对马林昆给予开除党籍和公职处分，移送司法机关审查起诉。目前检察机关已对马林昆提起公诉，等待法院审理。
马林昆 ：走到今天，我觉得只能用自己的亲身经历来提醒告诫我们的同行，让他们不要再重蹈我的覆辙，真正把干净的环境，还给医患、老百姓，还给社会。
【解说词】 “ 看病难，看病贵”是长期以来群众反映的重点问题，是各级党委政府着力要解决的民生问题。切实解决这一问题，也是深化医改的重要任务。像马林昆这样利用职权，在医疗器械设备、耗材采购上攫取私利，医院多付的成本最终会转嫁给患者、转嫁给财政，损害的是国家和人民的利益。
金涛（云南省纪委监委工作人员） ：这个案子充分暴露了医疗卫生系统在重点岗位、重点领域和重点环节上，在药品采购、耗材采购以及大型设备采购上面存在的问题。我们及时指出来，并提出要求，责令他们作出整改。
【解说词】 强化惩治震慑的同时，更要让发现的问题得到深入治理。云南省纪委监委举一反三，深入剖析马林昆案背后的深层次原因，推动昆医附二院落实以案促改；将10家涉案医药企业和供应商列入失信黑名单；同时，向省财政厅、省卫生健康委、省医保局等7家单位发出了监察建议书，推动全省医疗系统深入开展 专项 治理。
金涛（云南省纪委监委工作人员） ：在全省医疗卫生系统开展清理行业不正之风专项整治之后，应该说绝大多数医护人员，在文明行医、廉洁行医方面做得越来越好了。
【解说词】 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的高度，勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，亮明坚决反对腐败的旗帜，坚定不移全面从严治党，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党的坚决行动和成效回应人民期盼。
李显锋（中央纪委国家监委研究室干部）： 腐败与党的性质宗旨水火不容，与党和人民的利益背道而驰。我们党团结带领人民在革命建设改革的非凡历程中战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，关键在于我们始终坚持从严管党治党不放松，坚持反对腐败、建设廉洁政治不松懈。
【解说词】 金融是国家经济命脉，关系国计民生。金融腐败往往与各种市场风险交织，既可能对实体经济造成冲击，也可能引发系统性风险，最终危害党和人民的根本利益。党中央高度重视金融领域腐败治理，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会、四次全会、五次全会上就金融反腐作出重要部署。纪检监察机关持续将金融反腐推向深入，查处了赖小民案、孙德顺案、胡怀邦案等一批重大案件。
胡怀邦 ：深刻反省，确实认识到自己所犯罪错的严重性、危害性。作为党员干部，收受财物而且数额特别巨大，给党和国家造成了不可挽回的影响，因为老百姓最恨的就是腐败。
【解说词】 胡怀邦，国家开发银行原党委书记、董事长，2019年7月接受中央纪委国家监委审查调查。
王相国（中央纪委国家监委第三监督检查室干部） ：胡怀邦案是金融领域不收敛不收手、政治问题与经济问题相交织、金融腐败与金融风险相叠加的典型案例。他违反党中央重大决策部署，这和他的腐败问题是交织在一起的。
【解说词】 国家开发银行在金融体系中地位 特殊，是直属国务院领导的开发性金融机构，主业主责是服务国家战略。2014年，党中央国务院启动深化国开行改革工作，就是明确要求国开行进一步聚焦服务国家战略，进一步压减商业性项目。胡怀邦作为国开行一把手，却公然违背党中央要求，抢在改革方案印发之前，帮助一家私营企业的商业性项目获取巨额贷款授信。
胡怀邦 ：开行改革方案，我是全程参与的。我知道这个改革方向，还是在改革方案下发之前，把他的贷款给批了，后来造成了不良贷款，给国家造成重大损失，确实我应该承担责任。
【解说词】 胡怀邦这样做，正是因为收受了这家私营企业的巨额贿赂，这家企业就是曾经盛极一时、如今已宣告破产的“华信系”。“华信系”掌门人叶简明和胡怀邦从结识到发生权钱交易，另一个人在其中充当了不光彩的“掮客”角色，那就是2017年落马的甘肃省委原书记王三运。叶简明和王三运早就有利益往来，后来经王三运介绍认识胡怀邦，并请王三运出面帮助自己提出请托事项。
王三运 ： 我觉得叶简明对我不错，他找到我，我也跟胡怀邦熟，我也觉得不是个难事儿。我跟胡怀邦谈的时候，就说反正情况就是这样，你能够帮就帮他。
【解说词】 华信能源有限公司在2015年向国开行申请48亿美元的巨额贷款授信，叶简明再次请王三运出面，请托胡怀邦推动国开行批准这笔贷款授信。
胡怀邦 ：这个确实偏离了开行改革的方向。叶简明怕我不同意，所以又找我，叫王三运一起吃饭。我到次年2月份，这个圈就画了。
【解说词】 经审查调查，王三运和胡怀邦各自从叶简明那里收受了数千万元巨额贿赂，胡怀邦用“一把手”的权力强力推动，使得国开行批准了这笔从一开始就潜藏重大风险、也明显不符合国开行定位的巨额贷款。
刘华松（中央纪委国家监委机关干部）: 胡怀邦 理想信念丧失，权力观、政绩观、事业观都严重扭曲，他明知华信的业务并不属于国开行的贷款范围，但是他还要把它包装成、解读成一种政策性业务，其实这背后就是胡怀邦想利用他手中的金融资源与地方领导作结交、相勾连，甚至通过向一些所谓“神通广大”的老板进行利益输送，妄图给自己的个人仕途升迁铺路，以谋取更大的好处。
胡怀邦 ：金融业的高管，你打交道的人层面都比较高，人家私人飞机什么都有，所以自己就觉得心理上不平衡，意志薄弱，那就滑向深渊了。我忏悔书里边也写了一句话：当你在凝视深渊的时候，深渊也在凝视你。
【解说词】 随着叶简明于2018年涉嫌违法被调查，“华信系”迅速土崩瓦解，其经营中隐藏的诸多违法违规手段、靠高负债支撑的脆弱根基，都随着它的崩塌清晰地显现出来。如今它旗下71家公司已经合并破产，资产正在司法拍卖中。国开行至今有巨额贷款难以收回，给国家金融资产造成重大损失。
王相国（中央纪委国家监委 第三监督检查室干部 ） ：他收的钱和造成的损失比，又是小巫见大巫。金融腐败容易引发金融风险，贪污受贿的金额大，造成的风险损失更大，这是金融领域腐败问题突出的一个特点。
【解说词】 2017 年 7 月，习近平总书记在全国金融工作会议上发表重要讲话，对金融服务实体经济、防范化解风险、深化金融改革提出明确要求。讲话对一些金融乱象提出了严肃批评，胡怀邦自觉不自觉地对号入座，深感心虚。
王相国（中央纪委国家监委 第三监督检查室干部 ）： 会议召开之前，王三运案发，胡怀邦心生惶恐，他怕传达总书记的重要讲话，会引起行里面的议论，会引起对他不利的一些说法，他就没有召开党委会传达学习总书记的重要讲话，会议的精神便束之高阁了， 这也使得开行的业务工作严重跑偏，错失了化解风险的一个非常难得的时机。
【解说词】 胡怀邦从 2013 年到2018年担任国家开发银行党委书记、董事长，由于他自身存在严重腐败问题，对党中央作出的全面从严治党重大部署，自然也不认真履行主体责任，使得国开行全面从严治党流于形式，党风廉政建设方面很多问题没有得到有效治理。
刘华松（中央纪委国家监委机关干部） ： 胡怀邦 自己底气不足，腰杆不硬，所以就导致他当时在处理国开行不正之风和腐败问题的时候，一直都是高举轻放、遮丑护短，能不处理就不处理。胡怀邦这种弃守全面从严治党主体责任的行为，导致在他任国开行党委书记期间，国开行管党治党长期宽松软，政治生态一直没有得到改善。可以说， 胡怀邦既是国开行政治生态的污染源，同时他自己又深陷“染缸”之中，最终自食其果。
【解说词】 在胡怀邦干涉阻挠下，他任职期间，国开行没有主动发现、主动报告、主动查办一起重大案件，却有多名干部因职务犯罪被其它机关立案。胡怀邦自己也最终没能“平安着陆”，2021年1月7日，法院公开宣判，胡怀邦非法收受贿赂8552万余元，被判处无期徒刑。
胡怀邦 ：后悔莫及，因为人生没有回撤键。做了对不起党和国家的事情，就要承担法律责任，就要受到惩罚，所以现在在这儿，只能以负罪的心态服刑。因为无期，我的人生就在这里结束了。所以希望我这种血泪教训，能够教育和警示后人。
【解说词】 政治不是抽象的而是具体的，人心向背就是最大的政治。一以贯之全面从严治党、一刻不停推进反腐败斗争，就是为了永葆党的先进性纯洁性、跳出治乱兴衰的历史周期率，它关乎那四个字：自我革命。
【解说词】 2021 年11月，中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议在北京召开，会议审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。《决议》指出，党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，这是党立于不败之地的根本所在。
【解说词】 腐败问题、不正之风、特权现象，最是伤害民心；正风肃纪反腐，是民心所向，民意所盼。党的十八大以来的全面从严治党实践，获得了广大人民的信任和拥护，极大地凝聚了党心军心民心，厚植了党执政的政治基础。新时代新征程，中国共产党将一如既往秉持自我革命精神，始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，坚持党要管党、全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保党和人民赋予的权力用来为人民谋幸福。
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第五集 永远在路上
【解说词】中国共产党走过百年奋斗历程，有着9500多万名党员，在一个14亿人口大国长期执政，面临的执政环境错综复杂，“四大考验”“四种危险”长期存在。党的十八大以来，我们党发扬自我革命精神，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。越是取得成绩，越要保持冷静清醒。习近平总书记反复强调要居安思危，告诫全党全面从严治党永远在路上，反腐败斗争永远在路上。
【字幕：2021年1月22日 十九届中央纪委五次全会】
【同期声】习近平：腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。
【解说词】从党的十九大以来查处的中管干部案件看，不少人在党的十八大乃至十九大之后仍然不收敛不收手，充分说明了反腐败斗争的长期性和艰巨性。党员领导干部如果没有树立起坚定的理想信念，就容易在复杂环境中迷失方向，在面对形形色色的诱惑和围猎中败下阵来，铸成大错。
周江勇（浙江省委原常委、杭州市委原书记）：我自己反思，理想信念是不能动摇的，初心不能忘记，这要警钟长鸣，这是我血的教训。
【解说词】周江勇，党的十八大之后曾在浙江省舟山市、温州市、杭州市多地担任“一把手”。2021年8月，在浙江省委常委、杭州市委书记任上，被中央纪委国家监委立案审查调查。
曾克孝（中央纪委国家监委机关工作人员）：从周江勇的案子来看，确实是反腐败斗争永远在路上。周江勇作为在党的十八大以后成长起来的高级干部，在各个不同的岗位上担任一把手的时间比较长，慢慢地就被权力腐蚀了，绝大部分金额是在十八大以后收受的。
【解说词】浙江是市场经济活跃地区，部分领导干部存在搞“一家两制”的问题。周江勇就是属于这种情况，他和弟弟周健勇一个从政、一个经商，利用公权力为弟弟经商提供帮助。他的弟弟周健勇是上海理工大学教师，却并不安于立德树人本职，内心羡慕商界成功人士的生活。2006年，他就兼职办起了一家化工企业，起步地点就选在了周江勇当时担任一把手的宁波市象山县，原因不言自明。
周健勇（周江勇弟弟）：想办公司，正因为有周江勇，他有这个权力，我就找了周江勇，其实从这一天开始，就注定我要跟他发生关系了。
周江勇（浙江省委原常委、杭州市委原书记）：弟弟要经商办企业，给他介绍一家企业去合作。就是因为我牵过那个线，然后就慢慢地……这是祸根啊。
曾克孝（中央纪委国家监委机关工作人员）：当时他是象山县县委书记，找了当地的一家民营企业出资金、土地、设备，他弟弟就出所谓的技术。
【解说词】周江勇、周健勇兄弟攫取的第一桶金就建立在权钱交易的基础上。这家民营企业在周江勇授意下，和周健勇“合作”开办了宁波翔润石化科技有限公司，所谓“合作”其实只是幌子，很快翔润石化公司变成周健勇独立承包，但依然长期免费使用这家民营企业的土地、厂房和设备。通过免除租赁使用费的方式，多年来，这家民营企业向周江勇兄弟输送利益达七百多万元。与此对应，周江勇则利用职权，为该公司在获取土地等方面提供帮助。
周健勇（周江勇弟弟）：这个租金一直没付过，有这个关系在，也就让我用了。离开周江勇，他会吗？人家不会。
【解说词】周健勇经商办企业，其实既没有资金基础，也没有技术优势，更没有经营才能，但他却有恃无恐，一心认为能依靠哥哥做大做强。他继而又和同乡周文勇等人以“合作”名义开办了第二家企业：永润石化科技有限公司，周健勇占股40%，实际上他应付的注册资金和增资款共计1400多万元，全是周文勇代他支付的。这些老板之所以愿意出巨资和周健勇“合作”，目的也是想攀上周江勇这个靠山。
周文勇（涉案商人）：周健勇来找我，希望我能够帮他付这笔款子，还给了我承诺，以后万一有什么事情，周江勇也会帮忙的，这样找一个靠山，那我就答应周健勇了。
【解说词】周江勇也的确不遗余力，为弟弟的关联企业充当靠山。他不仅在企业经营方面提供帮助，甚至干预司法，帮助永润公司在环境污染案中逃避刑事处罚。2014年，永润公司为了节省成本，违规将炼油后的废渣交给没有资质的企业“处理”，实际就是运到山东倾倒在了农田里。山东警方正式立案，追溯源头查到了永润公司，周江勇为了让弟弟的公司获得轻处理，于是利用职务影响力，抢夺案件管辖权，让宁波当地警方立案调查。
周江勇（浙江省委原常委、杭州市委原书记）：也是利用我的权力帮了他，本省来处理好一点，不采取刑事措施，能够采取行政罚款等等形式解决，最后能够把它大事化小，早点了结。
【解说词】周健勇投身商海，也给了各路商人顺理成章利用他围猎周江勇的机会。一家建筑公司老板史时红就是其中之一。
史时红（涉案商人）：周江勇那时候刚刚调到舟山当市长，年轻有为，我们也想通过周江勇，帮我们解决一些工程上的问题，他后续官可能更大，能帮我们承揽一些工程项目。周健勇经常也跟我们说说大话，感觉他哥哥前途无量。
【解说词】史时红主动找关系结识了周健勇，周健勇也就通过哥哥帮史时红承揽工程，兄弟共同收受巨额贿赂，再投入家族企业作为资本。从2013年到2017年期间，周江勇先后在涉及舟山、温州的多个项目中，按照周健勇传达的请托，为史时红提供帮助，周健勇则先后八次以“借款”为名收受史时红所送的钱财，总计金额达9000多万元。
史时红（涉案商人）：以借款形式借的，但是没有借条，对我们来说呢，反正这个钱当好处费都给他了。关键还是周江勇，我通过周健勇把这个钱给他们两兄弟，一个渠道而已。所以我其实是想给周江勇的，那周健勇能起什么作用？还不是周江勇在办事情。
周健勇（周江勇弟弟）：他已经给我了9000多万，这个钱他也没叫我还过，实话讲，我必须承认，我也没想要还。
周江勇（浙江省委原常委、杭州市委原书记）：最终所犯下的错误和罪行，都由我而起，没有我的权力，他（周健勇）什么都不是，没有我的牵线，他什么也干不了。
【解说词】周江勇担任舟山市委书记已经是党的十八大之后，他却自认为能通过设置“防火墙”来规避监督。在收受史时红贿赂的过程中，他本人和史时红从不接触，都是通过弟弟作为桥梁。史时红的公司也不是直接拿项目，而是先和周健勇找到一些大型央企、国企，承诺帮他们找周江勇拿项目，事成后将部分工程交给史时红的公司做。周江勇为一些大型央企、国企拿工程，也显得名正言顺。
周江勇（浙江省委原常委、杭州市委原书记）：我弟弟来打的招呼，也是央企、国企，顺理成章的。这么多的国企、央企我都在见，见了以后，他再跟其它的企业去联系，从央企、国企那里去分包、转包项目。
曾克孝（中央纪委国家监委机关工作人员）：他觉得自己是有一个很好的幌子，是推动经济发展，是关心支持大企业，背地里他弟弟又在这里通过这种方式拿好处，所以他认为不容易暴露。
【解说词】进入数字经济时代，周健勇也希望搭上这班车。2017年，他在宁波和人合资创办优城联合信息技术发展有限公司，对外宣称是一家聚焦“地铁互联网+”的高新科技公司，其实核心资源还是他哥哥周江勇的权力。通过周江勇打招呼，优城联合与宁波地铁进行合作，第一笔业务就拿到了宁波地铁移动支付系统的统筹权。
周健勇（周江勇弟弟）：这是资源问题。技术不那么难，移动支付，就是外面买菜都已经能用了。
周江勇（浙江省委原常委、杭州市委原书记）：帮助批一批，这个是我打过招呼的，他之所以能拿到，就是因为我是领导干部。
曾克孝（中央纪委国家监委机关工作人员）：移动支付业务的统筹权才是最关键的，至于兼容的技术方案，完全不是所谓的高新技术。如果没有他哥哥打招呼，他是绝对拿不到这个业务的，他也不会享有这个统筹权。
【解说词】2017年2月，周江勇调任温州市委书记，2018年，周健勇通过他打招呼，优城联合获得了温州地铁移动支付系统的部分项目；2019年周江勇调任杭州市委书记，2019年11月，优城联合公司又作为大股东投资创立了杭铁优城科技有限公司，打算在杭州进一步拓展业务。在这个过程中，周健勇也热衷于结交各路老板，表面是推销高新科技概念，实际是兜售周江勇的权力。一些企业也希望通过周健勇绑定周江勇，于是就采取“低值高投”的方式，以明显不合理的高价购入周健勇公司的部分股权，周江勇则为这些企业在获取低价土地、优惠政策等方面提供帮助。
周健勇（周江勇弟弟）：从公司入股的角度上，股价肯定是高的。当时我心里也这样想，你们一定也知道我是周江勇的弟弟，所以我开的价可想而知，你们利用我，我不反过来再利用你们？
【解说词】你利用我、我利用你，利益输送背后的实质是权力与资本的交易。领导干部用公权谋私利，自然让干部群众反感。巡视和信访渠道都陆续收到了一些关于周江勇弟弟经商问题的反映，中央纪委国家监委由此展开核查，在严肃的审查调查面前，只要存在权钱交易行为，不管如何掩盖，实际都难以遮蔽。
周江勇（浙江省委原常委、杭州市委原书记）：从我的这个案件来说，现在犯下了严重的错误和罪行，痛悔不已，这个是真的真的非常痛苦。
【解说词】周江勇出身农家，在组织的培养和自身的努力下，一步步成为副省级干部，本应珍惜难得的事业机遇、时代机遇，但遗憾的是，他却在职务提升过程中，渐渐任性用权，背离了初心。担任杭州市委书记期间，周江勇曾在一次会议上公开说：“这是一个能干事的时代，这是一座能干成事的城市。能够在这样的时代、这样的城市工作，是我们每个干部的无上光荣，也是对我们每个干部的重大考验。”而他自己，实际上却没能经受住考验。
【解说词】公权力姓公，也必须为公。一些人手握公权力，却不用来为人民谋幸福，而是为自己谋私利，走上违法犯罪道路，不仅毁了自己的人生，也影响党和国家事业。
中国共产党清醒地意识到：党全面领导、长期执政，面临的最大挑战就是对权力的监督。必须不断坚持和完善党和国家监督体系，探索出一条党长期执政条件下进行自我革命、实现自我净化的有效途径。深入推进国家监察体制改革，把监督对象从党员、干部拓展到所有公职人员，体现的正是党中央加强对公权力全面监督的决心。
【解说词】2021年6月，一场司法拍卖引爆网络热议。当时，安徽省滁州市中级人民法院拍卖一桩贪污案件的涉案财物，其中有一张“青眼白龙”游戏卡。它是一款网络游戏的纪念品，没有任何实际功能，但因为全球限量发行500张，市场价约十多万元。没想到开拍才半小时，竞价就被抬到了8700万元。虽然这只是网友抱着凑热闹心态胡乱出价的结果，无人真的买单，导致流拍，但这张游戏卡和它曾经的主人张雨杰，却由此吸引了社会高度关注。
张雨杰（安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员）：赃款买的。当时我买的时候也是花了5万多，小时候就关注这个东西，算是当时童心的一个念想，就买回来了。
【解说词】张雨杰是安徽省滁州市不动产登记中心的一名工作人员，2020年3月被留置。他的具体工作是在政务服务中心大厅窗口接待市民，收取买房托管资金、填写托管协议、开具银行存款凭证和资金托管凭证。经调查，他在2016年到2019年3年多时间里，采取收款不入账、伪造收款事实等方式，陆续侵吞公款竟达6900多万元。
方扬清（滁州市纪委监委工作人员）：他感觉到，今天我买了一身网络游戏装备，很潇洒地在那上面打了一个通关，我的人生价值就实现了，没有把工作、没有把为人民服务作为自己的理想。又把他放在一个轻而易举可以得到钱财的岗位上，不出问题那才怪。
【解说词】和传统腐败案件相比，这一案件的涉案财物显得很特别，有许多游戏装备。而他之所以产生侵吞公款的念头，就和玩网游有关。2016年的一天，一名买房人带着几万元现金来办理资金托管，由于按规定只能刷卡付款，张雨杰就先为他办理了手续，将现金存到自己卡里，打算第二天帮他刷卡支付。谁知当晚打游戏时，由于充值买装备，控制不住把这几万元全花光了。
张雨杰（安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员）：充着充着充着，充到卡显示余额不足了。刚开始是属于最害怕的一个时间，那我就慢慢攒一下，我先还，当时是这样想的。结果一直就没人发现，这个时候就开始觉得，我再弄一点儿，应该也没事儿，后面就是真的跟雪崩一样，根本停不下来。
【解说词】让张雨杰欲罢不能的，是充值后完全不一样的游戏体验。在网游世界里，只要肯花钱，就能成为攻无不克、战无不胜的强者。
张雨杰（安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员）：一直以来没觉得自己比别人强过，自己比别人有能力或者厉害过，这个时候一旦出现了这么一个情绪之后，就发现这感觉让人上瘾，那是现实中体验不到的一个虚荣心以及攀比心。
【解说词】张雨杰靠不断充值买顶级装备，登上了一款网游某赛区的排行榜榜首，他沉醉于在虚拟世界里用金钱买到的成就感，继而发展到在现实世界里也用金钱来满足各种欲望。
张雨杰（安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员）：一个就是玩游戏，这是一部分，更大的一部分，基本花在了自己跟女朋友消费上面。开始消费之后，我发现是控制不住自己这个消费欲望。后面那个金额你都还不上了，这个时候破罐子破摔的心态就又出来了，就觉得反正没被发现，那就先这样吧。
【解说词】调查发现，张雨杰贪污的近7000万元到案发时几乎挥霍一空，花在游戏上的还是少数，大多数用在了各种高端消费上。他先后结交了三位女友，为她们购买各种奢侈品牌的服饰、手表、首饰，到各地旅游、一起体验各种奢华享受。海南一家酒店最贵的豪华海底套房10万元一晚，张雨杰和一名女友在这里就连住了四晚。他自然不会告诉女友，钱到底是怎么来的。
张雨杰（安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员）：就说我是从事房地产方面工作的，也不算说岔了，因为确实在做房地产方面的工作。
黄安明（滁州市纪委监委工作人员）：很长一段时间，你看他白天在滁州上班，其实住在上海，每天晚上下班之后从滁州坐高铁到上海，在上海租了一套房子，租金3万8一个月，早上再坐最早的一班高铁到滁州来，到单位上班。上海的繁华，让他就不考虑单位的这些事情了，也不考虑贪污的事情了。
【解说词】只要没钱花了，张雨杰就再次向公款伸手，三年中总计贪污公款四百多次。他并非没有想过有一天会暴露，但却无法自控。
张雨杰（安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员）：心里面一直都是不安的，但是花钱的时候，那个欲望把不安给压住了。经常梦见自己坐在警车上，前面几个人盯着你，一醒来，发现没什么事儿，就继续用消费麻痹自己。
【解说词】在近年查处的公职人员违纪违法案件中，财务人员是易发高发人群之一。他们虽然级别不高，但经手大额资金，如果自身又受到享乐主义、拜金主义等不良思想影响，就容易抵挡不住诱惑，引发违纪违法行为。这个时候，单位的管理责任就显得至关重要，如果监督制约到位，没有可乘之机，也能避免或减少问题的发生。但遗憾的是，在张雨杰案件中，单位的监督管理却层层失守，暴露出多方面的问题。
方扬清（滁州市纪委监委工作人员）：暴露出来的相关人员失职、渎职的问题，确实令人触目惊心。如果有人给他拉一把，或者说有人发现过，“哎，小张你今天填的这个小票是怎么回事儿？”哪怕给他提一个醒，但是很遗憾这些都没有出现。
【解说词】经调查，滁州市从市房产交易主管部门，到不动产登记中心、交易管理科，都失职失责。按照滁州市2011年出台的相关制度，资金托管窗口必须岗位分设，一人收件、一人审核、一人办理凭证，相互监督，但不动产登记中心却从未按制度执行，从主要领导到科长，甚至没有一个人知道有这项制度。
周立凯（时任滁州市不动产登记中心主任受到留党察看二年、撤职处分）：我不知道这个制度，后期查的时候查到过，但是这个东西从来在中心里面、在单位里面没有执行过。
【解说词】资金托管机构的职能，是为二手房买卖双方提供一个中间的第三方资金托管平台，保障交易安全；买房人将房款交到资金托管机构，进入资金池，经审核交易手续完备，再从资金池放款到卖房人账户。收款、审核、办理凭证全是张雨杰一个人一条龙操作，给了他可乘之机，他的贪污手法其实极为简单。
方扬清（滁州市纪委监委工作人员）：张雨杰整个贪污手段，就是虚开凭证，这个钱实际上没有打到规定的二手房的池子里面，是打到他的账户上去了。
【解说词】由于滁州市每年二手房交易量不小，资金池里常年有进有出，张雨杰从中侵吞一部分，缺口不那么容易显现。但其实，只要将进账和出账认真比对，并不难发现问题。
张雨杰（安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员）：这个漏洞说白了很好堵，只要你真的想对的话，基本上不用半个小时就对出来了。
【解说词】然而，不论是科室会计，还是各级负有管理职责的人员，都全无风险意识，麻痹大意，连基本的对账都没有认真做过。此外，按照制度，放款之前，全套资料必须经房产交易管理科的副科长、科长、不动产登记中心分管副主任三级审核、三级签字，但实际也变成了只签字不审核。
赵元（时任滁州市不动产登记中心交易管理科副科长 被判处有期徒刑三年 缓刑五年）：我们没有核对进账这一块，也就是形式上看一看。还是缺乏工作的责任心，那个时候我们确实也没怎么太多想。
方扬清（滁州市纪委监委工作人员）：不动产登记中心的副主任甚至主动讲，我不审，而且要求交易管理科的科长，你也不要审了，他认为这种审核没有意义，自己就把规定给否定掉了。就因为制度不执行，给张雨杰留了这么大一个空子钻。
【解说词】案发后，滁州市监委在调查中发现，资金托管账户财务管理极其混乱，大量原始资金凭证、会计资料都已丢失，历史账目极不健全。一个管理大量资金的部门竟然是这种情况，令人震惊。早在2016年8月，国家住建部、发改委等七部委就联合发文，要求各地主管部门对二手房资金的监管情况、监管制度要进行检查评估，滁州市主管部门却只是下发文件要求各单位自查。
范恒军（滁州市住房和城乡建设局局长 受到党内严重警告处分）：没有到下属单位检查评估，账目不健全，或者岗位分设的制度执行不到位，都没有及时发现，没有及时督促整改。如果按照要求去做，这个问题应该就暴露出来了，也不会造成这么大的问题。
【解说词】也正是因为看到了单位管理的极度缺失，张雨杰才敢一再铤而走险。2019年，他打算结婚，便以女友名义购买了一套二手别墅，没交一分钱房款，利用职务之便虚开了一套资金托管手续，购房款就从资金池里支付了。随后，他就从单位辞职了，幻想或许能就此逍遥法外。他没有想到，人算不如天算，竟然是因为新冠疫情的暴发，使得他的行为迅速暴露了出来。
黄安明（滁州市纪委监委工作人员）：2020年3月份，疫情最严重的时候，交易全部停止了，本来那个资金池是一边进一边出，疫情来的时候只出不进了，不停地出到最后，银行的账户没有钱了。
【解说词】资金池空了，却还有近7000万元待支付的资金缺口，经调查，很快就锁定了张雨杰。2020年11月，张雨杰被判处无期徒刑。
张雨杰（安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员）：联想一下自己，我信任别人，那么别人辜负我的时候，那种受伤感是什么样的，所以这个时候，我是意识到给老百姓以及给政府的形象带来了什么。恨自己，为什么抵不住诱惑，也都是我的过错，挺对不起的。
【解说词】而需要深刻反思的，绝不仅仅是他个人。被挥霍的巨额资金大部分难以追回，给国家造成巨大损失，调查认定，各级共19名党员领导干部、公职人员负有不同程度责任，都被追责问责，其中交易管理科科长、副科长更是已构成玩忽职守罪，被判处有期徒刑。
方扬清（滁州市纪委监委工作人员）：组织上付出了惨痛的代价，这个损失是非常巨大的，教训非常惨痛。
【解说词】腐败问题不是朝夕形成，激浊扬清也绝非一日之功，只有坚持不懈、持之以恒，不断深化改革创新，强化党和国家自我监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，新的政治生态和社会生态才能渐渐培育养成。随着纪检监察体制改革向纵深推进，监督之网越织越密，惩腐之剑越磨越利。党的十九大以来，截至2021年10月，全国纪检监察机关共对205.6万名党员作出党纪处分，对54万名公职人员作出政务处分，其中移送司法机关公职人员5.6万人。
【解说词】反腐败高压态势下，腐败手段也在变异，隐蔽性进一步升级，为正风反腐工作带来新挑战。这些都考验着正风反腐工作的决心与意志。反腐败斗争不能退，也无处可退，必须不断地、永远地吹冲锋号，坚定不移向纵深推进。
韩晋萍（中央纪委国家监委案件监督管理室副主任）：有一些人心存侥幸，认为自己一些行为不会被发现，但事实上，方式不管再怎么翻新，只要是腐败行为，都逃不出恢恢法网。
【解说词】2020年3月，中央纪委国家监委宣布，海南省委原常委、海口市委原书记张琦严重违反党的多项纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，予以开除党籍和公职处分，移送司法机关。2020年12月，法院判处张琦无期徒刑。经查，他利用职权为他人在土地开发、项目承揽、工程推进等事项上提供帮助，受贿达1.07亿余元。张琦收受这些钱物时，就试图通过看似合法的手段和繁复的花样来逃避监管。
张琦（海南省委原常委、海口市委原书记）：我非常后悔，我觉得在这些问题上不能侥幸。我自己没想到会落到这么一个下场。
【解说词】张琦是1988年在“十万人才下海南”的号召下，辞去安徽老家的工作来海南发展的，当年20多岁的他也曾满怀激情，希望在这里干出一番事业。他从基层做起，几十年里一步步晋升，历任儋州、三亚、海口多地市委书记，却也在权力增长的过程中，渐渐丢失了当年闯海南的初心。
刘立锋（中央纪委国家监委机关工作人员）：他的受贿金额是1.07亿元，发生在他任省部级干部之后，就是2014年之后的，大约是1.01亿元。从他的从政经历来看，也曾经是一个有为青年，当了省部级干部以后，大权在握，这个时候完完全全忘了我是谁、为了谁。
【解说词】党的十八大之后，张琦明知中央正风反腐的坚决态度，却克制不住权力套现的欲望，试图通过周密设计来规避监管。在权钱交易对象上，张琦专门筛选那些企业不太大、跟他交往时间长的老板，认为这样能降低风险。
在权钱交易途径上，张琦受贿的1亿余元中，本人直接收受的不到200万元，其余都是通过妻子儿子来收受的，而且拿“经营投资”当幌子。张琦的妻子钱玲早年就下海经商，党的十八大之后，中央明令禁止领导干部配偶、子女及其配偶在其管辖范围内经商办企业，张琦安排妻子表面上和公司撇清关系，实际上藏身幕后控制。
张琦（海南省委原常委、海口市委原书记）：我让她不要办公司了，实际上她是转给别人，她还在操作。
赵军伟（中央纪委国家监委机关工作人员）：张琦的妻子钱玲与张琦可以说是典型的前店后厂。他为老板、开发商谋取利益之后，找合适的机会，把他的家人介绍给老板，然后老板也是心知肚明，给他进行利益输送。
【解说词】在权钱交易具体手段上，张琦则用各种貌似合法的外壳来包装。他担任三亚市委书记期间，启动一条主干道的景观提升工程，这个标的额数亿元的工程，中标企业董事长张海林正是和张琦有利益往来的关系户。一方面，张琦让妻子在“炒股”、“理财”等貌似合法经济行为包装下，从张海林的企业收受上千万元贿赂；另一方面，他则通过表面合规的招投标程序，来掩盖收钱为张海林批项目的实质。
张琦（海南省委原常委、海口市委原书记）：我在那儿，他就做两个项目，一个是东岸湿地公园，一个是这个路的改造，表面是招投标的，实际上张海林有一次来找我老婆，要约我吃饭，来讲这个事，我就跟他说你去找谁，招投标走个形式。
【解说词】除了妻子，张琦还将儿子张岩也拉进了权钱交易之中。张岩早年留学加拿大，2012年，张琦出国参加了儿子大学毕业典礼，并让儿子首次收受了陪同前往的一名老板送上的“生活费”。
张琦（海南省委原常委、海口市委原书记）：我对家里管得也很少，特别是对我那孩子有愧疚心理，我就说要帮他一下，跟我一块出访的一个老板就主动提出来说给他10万加元，我当时还自欺欺人地跟儿子说，你将来还给他。
刘立锋（中央纪委国家监委机关工作人员）：这个老板当着他的面给了他儿子10万加币，在他儿子的心目中，你是公职人员，应该和老板保持亲清的政商关系，那他自己用行动，实际上破碎了儿子对他的这种期望。
【解说词】在儿子大学毕业走向社会的十字路口，张琦用自己的“示范”，给儿子上了人生第一堂贪腐课，也由此将儿子带上了一条违纪违法的不归路。张岩回国后提出想做生意，张琦就介绍各路老板给他认识，并再次向老板“借款”给儿子作为本钱。海南建丰旅业开发公司实际控制人罗海强就“借”给了张岩3000万元，作为回报，张琦为罗海强的企业在推进征地拆迁上提供帮助，这些所谓的“借款”，自然都没有还。张岩很快就习惯了倚仗父亲不劳而获，也开始主动向老板索要。他往返于中国、加拿大之间过着奢侈享乐的生活。
张琦（海南省委原常委、海口市委原书记）：妻子也好，儿子也好，始作俑者都是我，管家治家的失败，也是失教。
刘立锋（中央纪委国家监委机关工作人员）：他儿子也是有样学样，在加拿大生活期间，跟老板索要钱财，要几十万加币购买豪车，没几天这个车撞了，又去跟人家要十几万加币修车。
【解说词】张琦还让海南恒瑞实业开发有限公司老板陈学辉出资，在海口和深圳为儿子购买了两套房产，深圳的这套海景房购买价格就达到3500万元。张琦则利用职权，帮陈学辉的公司在承揽项目、解决土地纠纷等方面提供帮助。为了掩人耳目，房产一直放在陈学辉公司名下不办理过户，2019年，张琦感到组织在调查自己，又安排陈学辉多方进行掩盖。
马伟（中央纪委国家监委机关工作人员）：这个房产的钥匙掌握在张琦儿子手里面，他为了躲避调查，就把这个门锁让陈学辉换掉了，另一方面要求陈学辉把这个房子重新装修，安排陈学辉的下属住进去，这样的话就证实这个房子不是他的。
【解说词】张琦和一些老板长期结成深度利益捆绑关系，形成共腐圈。他并不急于在当下兑现全部利益，而是精心布局，为自己退休后的生活，乃至为自己的下一代作长远打算。
马伟（中央纪委国家监委机关工作人员）：张琦说老板的钱，放在他口袋里和放在我口袋里是一样的，那就是我花钱的时候不缺钱就可以。等我将来退下来之后，我相信他们还会认可我的。
刘立锋（中央纪委国家监委机关工作人员）：张琦还利用手中的权力为老板的第二代谋取人大代表、政协委员的身份。实际上是为他儿子将来的发展铺路搭桥，更好地密切他儿子和这些老板、和老板的第二代之间的关系，他的目的是为了权力和财富继续在二代之间传承。
【解说词】利益共同体的定律，从来就是一荣俱荣、一损俱损。2019年，和张琦关系密切的一名老板被留置，张琦预感到可能会牵出自己，开始想方设法对抗组织调查。
刘立锋（中央纪委国家监委机关工作人员）：他得知情况以后，第二天就安排他的儿子、儿媳出逃加拿大，还企图切割他和钱玲之间的关系，就是保自己。给多名与他有不正当经济往来的私营企业主联系，要求这些人出境躲避。
【解说词】种种徒劳之举，都无法改写结局。2019年9月，张琦被立案审查调查并采取留置措施。由于他儿子涉案金额巨大，中国向全球发出了红色通缉令，张琦这才深感后悔。
张琦（海南省委原常委、海口市委原书记）：我特别后悔这件事，也希望对我儿子说，现在还年轻，不要自暴自弃，能尽快地回国投案自首。
马伟（中央纪委国家监委机关工作人员）：他后期实际上非常后悔让儿子出逃，他希望在接受审查期间，能够把儿子劝回来，他给儿子发了几十条微信，但儿子始终没回，他感到比较伤心。
【解说词】张岩至今背负红通在海外东躲西藏，在张琦授意下外逃的多名老板却很快认清了形势，纷纷主动回国配合调查。当权钱交易一笔笔被查清，张琦才反思自己给妻子儿子带来的究竟是什么，自己的父母又是如何要求自己的。
张琦（海南省委原常委、海口市委原书记）：对不起我93岁的老父亲和87岁的老母亲，我妈妈特别讲，不能拿人家钱，不能要人家钱，不能要人家东西。有一次我老婆去商场买东西，拿着购物卡，她陪我妈妈一块购物，我妈妈看到以后就问她这购物卡哪里来的，我老婆说人家送的，我妈妈当时拧头就走，让退回去。
【解说词】别人的东西不能拿，这是最简单的做人道理。然而，当张琦身陷贪欲之中，忙于设计各种复杂的贪腐手段，却恰恰忘记了这最简单的道理。
张琦（海南省委原常委、海口市委原书记）：是我毁了这个家庭，本来是一个上有老下有小，美满的四代同堂的家庭，现在支离破碎。作为一个男人，要忠孝吧，我现在不仅不能为国家尽忠，而且成了国家的罪人，尽孝也尽不了。
【解说词】反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，这是党中央从政治大局和工作全局高度作出的重大判断。全面从严治党永远在路上，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪，反腐败斗争必须一刻也不放松抓、持之以恒抓。中国共产党的性质决定了，党与腐败水火不容，坚决防治腐败是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。
【解说词】十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。《决议》指出，勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，积极开展批评和自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命。
【解说词】我们党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，这是敢于自我革命的勇气之源、底气所在。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷；现在，党团结带领中国人民，又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。在新征程上，我们党也必须永葆自我革命精神，坚持全面从严治党永远在路上，坚定不移推进反腐败斗争，以新时代党的伟大自我革命引领新的伟大社会革命，和十四亿人民一起，不惧一切风险和挑战，在通向中华民族伟大复兴的道路上坚定前行。
来源：中央纪委国家监委网站
第五集 永远在路上
【解说词】 中国共产党走过百年奋斗历程，有着9500多万名党员，在一个14亿人口大国长期执政，面临的执政环境错综复杂，“四大考验”“四种危险”长期存在。党的十八大以来，我们党发扬自我革命精神，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。越是取得成绩，越要保持冷静清醒。习近平总书记反复强调要居安思危，告诫全党全面从严治党永远在路上，反腐败斗争永远在路上。
【字幕：2021年1月22日 十九届中央纪委五次全会】
【同期声】习近平 ：腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。
【解说词】 从党的十九大以来查处的中管干部案件看，不少人在党的十八大乃至十九大之后仍然不收敛不收手，充分说明了反腐败斗争的长期性和艰巨性。党员领导干部如果没有树立起坚定的理想信念，就容易在复杂环境中迷失方向，在面对形形色色的诱惑和围猎中败下阵来，铸成大错。
周江勇（浙江省委原常委、杭州市委原书记）： 我自己反思，理想信念是不能动摇的，初心不能忘记，这要警钟长鸣，这是我血的教训。
【解说词】 周江勇，党的十八大之后曾在浙江省舟山市、温州市、杭州市多地担任“一把手”。2021年8月，在浙江省委常委、杭州市委书记任上，被中央纪委国家监委立案审查调查。
曾克孝（中央纪委国家监委机关工作人员）： 从周江勇的案子来看，确实是反腐败斗争永远在路上。周江勇作为在党的十八大以后成长起来的高级干部，在各个不同的岗位上担任一把手的时间比较长，慢慢地就被权力腐蚀了，绝大部分金额是在十八大以后收受的。
【解说词】 浙江是市场经济活跃地区，部分领导干部存在搞“一家两制”的问题。周江勇就是属于这种情况，他和弟弟周健勇一个从政、一个经商，利用公权力为弟弟经商提供帮助。他的弟弟周健勇是上海理工大学教师，却并不安于立德树人本职，内心羡慕商界成功人士的生活。2006年，他就兼职办起了一家化工企业，起步地点就选在了周江勇当时担任一把手的宁波市象山县，原因不言自明。
周健勇（周江勇弟弟）： 想办公司，正因为有周江勇，他有这个权力，我就找了周江勇，其实从这一天开始，就注定我要跟他发生关系了。
周江勇（浙江省委原常委、杭州市委原书记）： 弟弟要经商办企业，给他介绍一家企业去合作。就是因为我牵过那个线，然后就慢慢地……这是祸根啊。
曾克孝（中央纪委国家监委机关工作人员）： 当时他是象山县县委书记，找了当地的一家民营企业出资金、土地、设备，他弟弟就出所谓的技术。
【解说词】 周江勇、周健勇兄弟攫取 的第一桶金就建立在权钱交易的基础上。这家民营企业在周江勇授意下，和周健勇“合作”开办了宁波翔润石化科技有限公司，所谓“合作”其实只是幌子，很快翔润石化公司变成周健勇独立承包，但依然长期免费使用这家民营企业的土地、厂房和设备。通过免除租赁使用费的方式，多年来，这家民营企业向周江勇兄弟输送利益达七百多万元。与此对应，周江勇则利用职权，为该公司在获取土地等方面提供帮助。
周健勇（周江勇弟弟）： 这个租金一直没付过，有这个关系在，也就让我用了。离开周江勇，他会吗？人家不会。
【解说词】 周健勇经商办企业，其实既没有资金基础，也没有技术优势，更没有经营才能，但他却有恃无恐，一心认为能依靠哥哥做大做强。他继而又和同乡周文勇等人以“合作”名义开办了第二家企业：永润石化科技有限公司，周健勇占股40%，实际上他应付的注册资金和增资款共计1400多万元，全是周文勇代他支付的。这些老板之所以愿意出巨资和周健勇“合作”，目的也是想攀上周江勇这个靠山。
周文勇（涉案商人）： 周健勇来找我，希望我能够帮他付这笔款子，还给了我承诺，以后万一有什么事情，周江勇也会帮忙的，这样找一个靠山，那我就答应周健勇了。
【解说词】 周江勇也的确不遗余力，为弟弟的关联企业充当靠山。他不仅在企业经营方面提供帮助，甚至干预司法，帮助永润公司在环境污染案中逃避刑事处罚。2014年，永润公司为了节省成本，违规将炼油后的废渣交给没有资质的企业“处理”，实际就是运到山东倾倒在了农田里。山东警方正式立案，追溯源头查到了永润公司，周江勇为了让弟弟的公司获得轻处理，于是利用职务影响力，抢夺案件管辖权，让宁波当地警方立案调查。
周江勇（浙江省委原常委、杭州市委原书记）： 也是利用我的权力帮了他，本省来处理好一点，不采取刑事措施，能够采取行政罚款等等形式解决，最后能够把它大事化小，早点了结。
【解说词】 周健勇投身商海，也给了各路商人顺理成章利用他围猎周江勇的机会。一家建筑公司老板史时红就是其中之一。
史时红（涉案商人）： 周江勇那时候刚刚调到舟山当市长，年轻有为，我们也想通过周江勇，帮我们解决一些工程上的问题，他后续官可能更大，能帮我们承揽一些工程项目。周健勇经常也跟我们说说大话，感觉他哥哥前途无量。
【解说词】 史时红主动找关系结识了周健勇，周健勇也就通过哥哥帮史时红承揽工程，兄弟共同收受巨额贿赂，再投入家族企业作为资本。从2013年到2017年期间，周江勇先后在涉及舟山、温州的多个项目中，按照周健勇传达的请托，为史时红提供帮助，周健勇则先后八次以“借款”为名收受史时红所送的钱财，总计金额达9000多万元。
史时红（涉案商人）： 以借款形式借的，但是没有借条，对我们来说呢，反正这个钱当好处费都给他了。关键还是周江勇，我通过周健勇把这个钱给他们两兄弟，一个渠道而已。所以我其实是想给周江勇的，那周健勇能起什么作用？还不是周江勇在办事情。
周健勇（周江勇弟弟）： 他已经给我了9000多万，这个钱他也没叫我还过，实话讲，我必须承认，我也没想要还。
周江勇（浙江省委原常委、杭州市委原书记）： 最终所犯下的错误和罪行，都由我而起，没有我的权力，他（周健勇）什么都不是，没有我的牵线，他什么也干不了。
【解说词】 周江勇担任舟山市委书记已经是党的十八大之后，他却自认为能通过设置“防火墙”来规避监督。在收受史时红贿赂的过程中，他本人和史时红从不接触，都是通过弟弟作为桥梁。史时红的公司也不是直接拿项目，而是先和周健勇找到一些大型央企、国企，承诺帮他们找周江勇拿项目，事成后将部分工程交给史时红的公司做。周江勇为一些大型央企、国企拿工程，也显得名正言顺。
周江勇（浙江省委原常委、杭州市委原书记）： 我弟弟来打的招呼，也是央企、国企，顺理成章的。这么多的国企、央企我都在见，见了以后，他再跟其它的企业去联系，从央企、国企那里去分包、转包项目。
曾克孝（中央纪委国家监委机关工作人员）： 他觉得自己是有一个很好的幌子，是推动经济发展，是关心支持大企业，背地里他弟弟又在这里通过这种方式拿好处，所以他认为不容易暴露。
【解说词】 进入数字经济时代，周健勇也希望搭上这班车。2017年，他在宁波和人合资创办优城联合信息技术发展有限公司，对外宣称是一家聚焦“地铁互联网+”的高新科技公司，其实核心资源还是他哥哥周江勇的权力。通过周江勇打招呼，优城联合与宁波地铁进行合作，第一笔业务就拿到了宁波地铁移动支付系统的统筹权。
周健勇（周江勇弟弟）： 这是资源问题。技术不那么难，移动支付，就是外面买菜都已经能用了。
周江勇（浙江省委原常委、杭州市委原书记）： 帮助批一批，这个是我打过招呼的，他之所以能拿到，就是因为我是领导干部。
曾克孝（中央纪委国家监委机关工作人员）： 移动支付业务的统筹权才是最关键的，至于兼容的技术方案，完全不是所谓的高新技术。如果没有他哥哥打招呼，他是绝对拿不到这个业务的，他也不会享有这个统筹权。
【解说词】 2017 年2月，周江勇调任温州市委书记，2018年，周健勇通过他打招呼，优城联合获得了温州地铁移动支付系统的部分项目；2019年周江勇调任杭州市委书记，2019年11月，优城联合公司又作为大股东投资创立了 杭铁优城科技有限公司 ，打算在杭州进一步拓展业务。在这个过程中，周健勇也热衷于结交各路老板，表面是推销高新科技概念，实际是兜售周江勇的权力。一些企业也希望通过周健勇绑定周江勇，于是就采取“低值高投”的方式，以明显不合理的高价购入周健勇公司的部分股权，周江勇则为这些企业在获取低价土地、优惠政策等方面提供帮助。
周健勇（周江勇弟弟）： 从公司入股的角度上，股价肯定是高的。当时我心里也这样想，你们一定也知道我是周江勇的弟弟，所以我开的价可想而知， 你们利用我，我不反过来再利用你们？
【解说词】 你利用我、我利用你，利益输送背后的实质是权力与资本的交易。领导干部用公权谋私利，自然让干部群众反感。巡视和信访渠道都陆续收到了一些关于周江勇弟弟经商问题的反映，中央纪委国家监委由此展开核查，在严肃的审查调查面前，只要存在权钱交易行为，不管如何掩盖，实际都难以遮蔽。
周江勇（浙江省委原常委、杭州市委原书记）： 从我的这个案件来说，现在犯下了严重的错误和罪行，痛悔不已，这个是真的真的非常痛苦。
【解说词】 周江勇出身农家，在组织的培养和自身的努力下，一步步成为副省级干部，本应珍惜难得的事业机遇、时代机遇，但遗憾的是，他却在职务提升过程中，渐渐任性用权，背离了初心。担任杭州市委书记期间，周江勇曾在一次会议上公开说：“这是一个能干事的时代，这是一座能干成事的城市。能够在这样的时代、这样的城市工作，是我们每个干部的无上光荣，也是对我们每个干部的重大考验。”而他自己，实际上却没能经受住考验。
【解说词】 公权力姓公，也必须为公。一些人手握公权力，却不用来为人民谋幸福，而是为自己谋私利，走上违法犯罪道路，不仅毁了自己的人生，也影响党和国家事业。
中国共产党清醒地意识到：党全面领导、长期执政，面临的最大挑战就是对权力的监督。必须不断坚持和完善党和国家监督体系，探索出一条党长期执政条件下进行自我革命、实现自我净化的有效途径。深入推进国家监察体制改革，把监督对象从党员、干部拓展到所有公职人员，体现的正是党中央加强对公权力全面监督的决心。
【解说词】 2021 年6月，一场司法拍卖引爆网络热议。当时，安徽省滁州市中级人民法院拍卖一桩贪污案件的涉案财物，其中有一张“青眼白龙”游戏卡。它是一款网络游戏的纪念品，没有任何实际功能，但因为全球限量发行500张，市场价约十多万元。没想到开拍才半小时，竞价就被抬到了8700万元。虽然这只是网友抱着凑热闹心态胡乱出价的结果，无人真的买单，导致流拍，但这张游戏卡和它曾经的主人张雨杰，却由此吸引了社会高度关注。
张雨杰（安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员）： 赃款买的。当时我买的时候也是花了5万多，小时候就关注这个东西，算是当时童心的一个念想，就买回来了。
【解说词】 张雨杰是安徽省滁州市不动产登记中心的一名工作人员，2020年3月 被留 置。他的具体工作是在政务服务中心大厅窗口接待市民，收取买房托管资金、填写托管协议、开具银行存款凭证和资金托管凭证。经调查，他在2016年到2019年3年多时间里，采取收款不入账、伪造收款事实等方式，陆续侵吞公款竟达6900多万元。
方扬清（滁州市纪委监委工作人员）： 他感觉到，今天我买了一身网络游戏装备，很潇洒地在那上面打了一个通关，我的人生价值就实现了，没有把工作、没有把为人民服务作为自己的理想。又把他放在一个轻而易举可以得到钱财的岗位上，不出问题那才怪。
【解说词】 和传统腐败案件相比，这一案件的涉案财物显得很特别，有许多游戏装备。而他之所以产生侵吞公款的念头，就和玩网游有关。2016年的一天，一名买房人带着几万元现金来办理资金托管，由于按规定只能刷卡付款，张雨杰就先为他办理了手续，将现金存到自己卡里，打算第二天帮他刷卡支付。谁知当晚打游戏时，由于充值买装备，控制不住把这几万元全花光了。
张雨杰（安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员）： 充着充着充着，充到卡显示余额不足了。 刚开始是属于最害怕的一个时间，那我就慢慢攒一下，我先还，当时是这样想的。结果一直就没人发现，这个时候就开始觉得，我再弄一点儿，应该也没事儿，后面就是真的跟雪崩一样，根本停不下来。
【解说词】 让张雨杰欲罢不能的，是充值后完全不一样的游戏体验。在网游世界里，只要肯花钱，就能成为攻无不克、战无不胜的强者。
张雨杰（安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员）： 一直以来没觉得自己比别人强过，自己比别人有能力或者厉害过，这个时候一旦出现了这么一个情绪之后，就发现这感觉让人上瘾，那是现实中体验不到的一个虚荣心以及攀比心。
【解说词】 张雨杰靠不断充值买顶级装备，登上了一款网游某赛区的排行榜榜首，他沉醉于在虚拟世界里用金钱买到的成就感，继而发展到在现实世界里也用金钱来满足各种欲望。
张雨杰（安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员）： 一个就是玩游戏，这是一部分，更大的一部分，基本花在了自己跟女朋友消费上面。 开始消费之后，我发现是控制不住自己这个消费欲望。后面那个金额你都还不上了，这个时候破罐子破摔的心态就又出来了，就觉得反正没被发现，那就先这样吧。
【解说词】 调查发现，张雨杰贪污的近7000万元到案发时几乎挥霍一空，花在游戏上的还是少数，大多数用在了各种高端消费上。他先后结交了三位女友，为她们购买各种奢侈品牌的服饰、手表、首饰，到各地旅游、一起体验各种奢华享受。海南一家酒店最贵的豪华海底套房10万元一晚，张雨杰和一名女友在这里就连住了四晚。他自然不会告诉女友，钱到底是怎么来的。
张雨杰（安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员）： 就说我是从事房地产方面工作的，也不算说岔了，因为确实在做房地产方面的工作。
黄安明（滁州市纪委监委工作人员）： 很长一段时间，你看他白天在滁州上班，其实住在上海，每天晚上下班之后从滁州坐高铁到上海，在上海租了一套房子，租金3万8一个月，早上再坐最早的一班高铁到滁州来，到单位上班。上海的繁华，让他就不考虑单位的这些事情了，也不考虑贪污的事情了。
【解说词】 只要没钱花了，张雨杰就再次向公款伸手，三年中总计贪污公款四百多次。他并非没有想过有一天会暴露，但却无法自控。
张雨杰（安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员）： 心里面一直都是不安的，但是花钱的时候，那个欲望把不安给压住了 。经常梦见自己坐在警车上，前面几个人盯着你，一醒来，发现没什么事儿，就继续用消费麻痹自己。
【解说词】 在近年查处的公职人员违纪违法案件中，财务人员是易发高发人群之一。他们虽然级别不高，但经手大额资金，如果自身又受到享乐主义、拜金主义等不良思想影响，就容易抵挡不住诱惑，引发违纪违法行为。这个时候，单位的管理责任就显得至关重要，如果监督制约到位，没有可乘之机，也能避免或减少问题的发生。但遗憾的是，在张雨杰案件中，单位的监督管理却层层失守，暴露出多方面的问题。
方扬清（滁州市纪委监委工作人员）： 暴露出来的相关人员失职、渎职的问题，确实令人触目惊心。如果有人给他拉一把，或者说有人发现过，“哎，小张你今天填的这个小票是怎么回事儿？”哪怕给他提一个醒，但是很遗憾这些都没有出现。
【解说词】 经调查，滁州市从市房产交易主管部门，到不动产登记中心、交易管理科，都失职失责。按照滁州市2011年出台的相关制度，资金托管窗口必须岗位分设，一人收件、一人审核、一人办理凭证，相互监督，但不动产登记中心却从未按制度执行，从主要领导到科长，甚至没有一个人知道有这项制度。
周立凯（时任滁州市不动产登记中心主任受到留党察看二年、撤职处分）： 我不知道这个制度，后期查的时候查到过，但是这个东西从来在中心里面、在单位里面没有执行过。
【解说词】 资金托管机构的职能，是为二手房买卖双方提供一个中间的第三方资金托管平台，保障交易安全；买房人将房款交到资金托管机构，进入资金池，经审核交易手续完备，再从资金池放款到卖房人账户。收款、审核、办理凭证全是张雨杰一个人一条龙操作，给了他可乘之机，他的贪污手法其实极为简单。
方扬清（滁州市纪委监委工作人员）： 张雨杰整个贪污手段，就是虚开凭证，这个钱实际上没有打到规定的二手房的池子里面，是打到他的账户上去了 。
【解说词】 由于滁州市每年二手房交易量不小，资金池里常年有进有出，张雨杰从中侵吞一部分，缺口不那么容易显现。但其实，只要将进账和出账认真比对，并不难发现问题。
张雨杰（安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员）： 这个漏洞说白了很好堵，只要你真的想对的话，基本上不用半个小时就对出来了。
【解说词】 然而，不论是科室会计，还是各级负有管理职责的人员，都全无风险意识，麻痹大意，连基本的对账都没有认真做过。此外，按照制度，放款之前，全套资料必须经房产交易管理科的副科长、科长、不动产登记中心分管副主任三级审核、三级签字，但实际也变成了只签字不审核。
赵元（时任滁州市不动产登记中心交易管理科副科长 被判处有期徒刑三年 缓刑五年）： 我们没有核对进账这一块，也就是形式上看一看。还是缺乏工作的责任心，那个时候我们确实也没怎么太多想。
方扬清（滁州市纪委监委工作人员）： 不动产登记中心的副主任甚至主动讲，我不审，而且要求交易管理科的科长，你也不要审了，他认为这种审核没有意义，自己就把规定给否定掉了。就因为制度不执行，给张雨杰留了这么大一个空子钻。
【解说词】 案发后，滁州市监委在调查中发现，资金托管账户财务管理极其混乱，大量原始资金凭证、会计资料都已丢失，历史账目极不健全。一个管理大量资金的部门竟然是这种情况，令人震惊。早在2016年8月，国家住建部、发改委等七部委就联合发文，要求各地主管部门对二手房资金的监管情况、监管制度要进行检查评估，滁州市主管部门却只是下发文件要求各单位自查。
范恒军（滁州市住房和城乡建设局局长 受到党内严重警告处分）： 没有到下属单位检查评估，账目不健全，或者岗位分设的制度执行不到位，都没有及时发现，没有及时督促整改。如果按照要求去做，这个问题应该就暴露出来了，也不会造成这么大的问题。
【解说词】 也正是因为看到了单位管理的极度缺失，张雨杰才敢一再铤而走险。2019年，他打算结婚，便以女友名义购买了一套二手别墅，没交一分钱房款，利用职务之便虚开了一套资金托管手续，购房款就从资金池里支付了。随后，他就从单位辞职了，幻想或许能就此逍遥法外。他没有想到，人算不如天算，竟然是因为新冠疫情的暴发，使得他的行为迅速暴露了出来。
黄安明（滁州市纪委监委工作人员）： 2020 年3月份，疫情最严重的时候，交易全部停止了，本来那个资金池是一边进一边出，疫情来的时候只出不进了，不停地出到最后，银行的账户没有钱了。
【解说词】 资金池空了，却还有近7000万元待支付的资金缺口，经调查，很快就锁定了张雨杰。2020年11月，张雨杰被判处无期徒刑。
张雨杰（安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员）： 联想一下自己，我信任别人，那么别人辜负我的时候，那种受伤感是什么样的，所以这个时候，我是意识到给老百姓以及给政府的形象带来了什么。恨自己，为什么抵不住诱惑，也都是我的过错，挺对不起的。
【解说词】 而需要深刻反思的，绝不仅仅是他个人。被挥霍的巨额资金大部分难以追回，给国家造成巨大损失，调查认定，各级共19名党员领导干部、公职人员负有不同程度责任，都被追责问责，其中交易管理科科长、副科长更是已构成玩忽职守罪，被判处有期徒刑。
方扬清（滁州市纪委监委工作人员）： 组织上付出了惨痛的代价，这个损失是非常巨大的，教训非常惨痛。
【解说词】 腐败问题不是朝夕形成，激浊扬清也绝非一日之功，只有坚持不懈、持之以恒，不断深化改革创新，强化党和国家自我监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，新的政治生态和社会生态才能渐渐培育养成。随着纪检监察体制改革向纵深推进， 监督之网越织越密，惩腐之剑越磨越利。 党的十九大以来，截至2021年10月，全国纪检监察机关共对205.6万名党员作出党纪处分，对54万名公职人员作出政务处分，其中移送司法机关公职人员5.6万人。
【解说词】 反腐败高压态势下，腐败手段也在变异，隐蔽性进一步升级，为正风反腐工作带来新挑战。这些都考验着正风反腐工作的决心与意志。反腐败斗争不能退，也无处可退，必须不断地、永远地吹冲锋号，坚定不移向纵深推进。
韩晋萍（中央纪委国家监委案件监督管理室副主任）： 有一些人心存侥幸，认为自己一些行为不会被发现，但事实上，方式不管再怎么翻新，只要是腐败行为，都逃不出恢恢法网。
【解说词】 2020 年3月，中央纪委国家监委宣布，海南省委原常委、海口市委原书记张琦严重违反党的多项纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，予以开除党籍和公职处分，移送司法机关。2020年12月，法院判处张琦无期徒刑。经查，他利用职权为他人在土地开发、项目承揽、工程推进等事项上提供帮助，受贿达1.07亿余元。张琦收受这些钱物时，就试图通过看似合法的手段和繁复的花样来逃避监管。
张琦（海南省委原常委、海口市委原书记）： 我非常后悔，我觉得在这些问题上不能侥幸。我自己没想到会落到这么一个下场。
【解说词】 张琦是1988年在“十万人才下海南”的号召下，辞去安徽老家的工作来海南发展的，当年20多岁的他也曾满怀激情，希望在这里干出一番事业。他从基层做起，几十年里一步步晋升，历任儋州、三亚、海口多地市委书记，却也在权力增长的过程中，渐渐丢失了当年闯海南的初心。
刘立锋（中央纪委国家监委机关工作人员）： 他的受贿金额是1.07亿元，发生在他任省部级干部之后，就是2014年之后的，大约是1.01亿元。从他的从政经历来看，也曾经是一个有为青年，当了省部级干部以后，大权在握，这个时候完完全全忘了我是谁、为了谁。
【解说词】 党的十八大之后，张琦明知中央正风反腐的坚决态度，却克制不住权力套现的欲望，试图通过周密设计来规避监管。在权钱交易对象上，张琦专门筛选那些企业不太大、跟他交往时间长的老板，认为这样能降低风险。
在权钱交易途径上，张琦受贿的1亿余元中，本人直接收受的不到200万元，其余都是通过妻子儿子来收受的，而且拿“经营投资”当幌子。张琦的妻子钱玲早年就下海经商，党的十八大之后，中央明令禁止领导干部配偶、子女及其配偶在其管辖范围内经商办企业，张琦安排妻子表面上和公司撇清关系，实际上藏身幕后控制。
张琦（海南省委原常委、海口市委原书记）： 我让她不要办公司了，实际上她是转给别人，她还在操作。
赵军伟（中央纪委国家监委机关工作人员）： 张琦的妻子钱玲与张琦可以说是典型的前店后厂。他为老板、开发商谋取利益之后，找合适的机会，把他的家人介绍给老板，然后老板也是心知肚明，给他进行利益输送。
【解说词】 在权钱交易具体手段上，张琦则用各种貌似合法的外壳来包装。他担任三亚市委书记期间，启动一条主干道的景观提升工程，这个标的额数亿元的工程，中标企业董事长张海林正是和张琦有利益往来的关系户。一方面，张琦让妻子在“炒股”、“理财”等貌似合法经济行为包装下，从张海林的企业收受上千万元贿赂；另一方面，他则通过表面合规的招投标程序，来掩盖收钱为张海林批项目的实质。
张琦（海南省委原常委、海口市委原书记）： 我在那儿，他就做两个项目，一个是东岸湿地公园，一个是这个路的改造，表面是招投标的，实际上张海林有一次来找我老婆，要约我吃饭，来讲这个事，我就跟他说你去找谁，招投标走个形式。
【解说词】 除了妻子，张琦还将儿子张岩也拉进了权钱交易之中。张岩早年留学加拿大，2012年，张琦出国参加了儿子大学毕业典礼，并让儿子首次收受了陪同前往的一名老板送上的“生活费”。
张琦（海南省委原常委、海口市委原书记）： 我对家里管得也很少，特别是对我那孩子有愧疚心理，我就说要帮他一下，跟我一块出访的一个老板就主动提出来说给他10万加元，我当时还自欺欺人地跟儿子说，你将来还给他。
刘立锋（中央纪委国家监委机关工作人员）： 这个老板当着他的面给了他儿子10万加币，在他儿子的心目中，你是公职人员，应该和老板保持亲清的政商关系，那他自己用行动，实际上破碎了儿子对他的这种期望。
【解说词】 在儿子大学毕业走向社会的十字路口，张琦用自己的“示范”，给儿子上了人生第一堂贪腐课，也由此将儿子带上了一条违纪违法的不归路。张岩回国后提出想做生意，张琦就介绍各路老板给他认识，并再次向老板“借款”给儿子作为本钱。海南建丰旅业开发公司实际控制人罗海强就“借”给了张岩3000万元，作为回报，张琦为罗海强的企业在推进征地拆迁上提供帮助，这些所谓的“借款”，自然都没有还。张岩很快就习惯了倚仗父亲不劳而获，也开始主动向老板索要。他往返于中国、加拿大之间过着奢侈享乐的生活。
张琦（海南省委原常委、海口市委原书记）： 妻子也好，儿子也好，始作俑者都是我，管家治家的失败，也是失教。
刘立锋（中央纪委国家监委机关工作人员）： 他儿子也是有样学样，在加拿大生活期间，跟老板索要钱财，要几十万加币购买豪车，没几天这个车撞了，又去跟人家要十几万加币修车。
【解说词】 张琦还让海南恒瑞实业开发有限公司老板陈学辉出资，在海口和深圳为儿子购买了两套房产，深圳的这套海景房购买价格就达到3500万元。张琦则利用职权，帮陈学辉的公司在承揽项目、解决土地纠纷等方面提供帮助。为了掩人耳目，房产一直放在陈学辉公司名下不办理过户，2019年，张琦感到组织在调查自己，又安排陈学辉多方进行掩盖。
马伟（中央纪委国家监委机关工作人员）： 这个房产的钥匙掌握在张琦儿子手里面，他为了躲避调查，就把这个门锁让陈学辉换掉了，另一方面要求陈学辉把这个房子重新装修，安排陈学辉的下属住进去，这样的话就证实这个房子不是他的。
【解说词】 张琦和一些老板长期结成深度利益捆绑关系，形成共腐圈。他并不急于在当下兑现全部利益，而是精心布局，为自己退休后的生活，乃至为自己的下一代作长远打算。
马伟（中央纪委国家监委机关工作人员）： 张琦说老板的钱，放在他口袋里和放在我口袋里是一样的，那就是我花钱的时候不缺钱就可以。等我将来退下来之后，我相信他们还会认可我的。
刘立锋（中央纪委国家监委机关工作人员）： 张琦还利用手中的权力为老板的第二代谋取人大代表、政协委员的身份。实际上是为他儿子将来的发展铺路搭桥，更好地密切他儿子和这些老板、和老板的第二代之间的关系，他的目的是为了权力和财富继续在二代之间传承。
【解说词】 利益共同体的定律，从来就是一荣俱荣、一损俱损。2019年，和张琦关系密切的一名老板被留置，张琦预感到可能会牵出自己，开始想方设法对抗组织调查。
刘立锋（中央纪委国家监委机关工作人员）： 他得知情况以后，第二天就安排他的儿子、儿媳出逃加拿大，还企图切割他和钱玲之间的关系，就是保自己。给多名与他有不正当经济往来的私营企业主联系，要求这些人出境躲避。
【解说词】 种种徒劳之举，都无法改写结局。2019年9月，张琦被立案审查调查并采取留置措施。由于他儿子涉案金额巨大，中国向全球发出了红色通缉令，张琦这才深感后悔。
张琦（海南省委原常委、海口市委原书记）： 我特别后悔这件事，也希望对我儿子说，现在还年轻，不要自暴自弃，能尽快地回国投案自首。
马伟（中央纪委国家监委机关工作人员）： 他后期实际上非常后悔让儿子出逃，他希望在接受审查期间，能够把儿子劝回来，他给儿子发了几十条微信，但儿子始终没回，他感到比较伤心。
【解说词】 张岩至今背负红通在海外东躲西藏，在张琦授意下外逃的多名老板却很快认清了形势，纷纷主动回国配合调查。当权钱交易一笔笔被查清，张琦才反思自己给妻子儿子带来的究竟是什么，自己的父母又是如何要求自己的。
张琦（海南省委原常委、海口市委原书记）： 对不起我93岁的老父亲和87岁的老母亲，我妈妈特别讲，不能拿人家钱，不能要人家钱，不能要人家东西。有一次我老婆去商场买东西，拿着购物卡，她陪我妈妈一块购物，我妈妈看到以后就问她这购物卡哪里来的，我老婆说人家送的，我妈妈当时拧头就走，让退回去。
【解说词】 别人的东西不能拿，这是最简单的做人道理。然而，当张琦身陷贪欲之中，忙于设计各种复杂的贪腐手段，却恰恰忘记了这最简单的道理。
张琦（海南省委原常委、海口市委原书记）： 是我毁了这个家庭，本来是一个上有老下有小，美满的四代同堂的家庭，现在支离破碎。作为一个男人，要忠孝吧，我现在不仅不能为国家尽忠，而且成了国家的罪人，尽孝也尽不了。
【解说词】 反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，这是党中央从政治大局和工作全局高度作出的重大判断。全面从严治党永远在路上，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪，反腐败斗争必须一刻也不放松抓、持之以恒抓。中国共产党的性质决定了，党与腐败水火不容，坚决防治腐败是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。
【解说词】 十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。《决议》指出，勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，积极开展批评和自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命。
【解说词】 我们党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，这是敢于自我革命的勇气之源、底气所在。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷；现在，党团结带领中国人民，又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。在新征程上，我们党也必须永葆自我革命精神，坚持全面从严治党永远在路上，坚定不移推进反腐败斗争，以新时代党的伟大自我革命引领新的伟大社会革命，和十四亿人民一起，不惧一切风险和挑战，在通向中华民族伟大复兴的道路上坚定前行。
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